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《青年报》要以增强企业感受为目标 加大扶持力度

来源:2019-01-30《青年报》范彦萍 发布时间:2019-01-31

  一项政策出台的好不好,关键要看受众企业满意不满意。在今年的上海“两会”上,民建市委提交了一份《关于应对国内外复杂经济形势,优化上海中小微企业营商环境的建议》的集体提案。该提案提及,对于优化营商环境,本市各委办和各区都相应地出台了实施意见、指导意见、配套政策等文件,但原则规定多、细则出台少,一些政策只提到未来改革方向,一些举措表述相对笼统,一些提法界定不明确,在没有相应实施细则的情况下,导致政策?#30446;?#25805;作性差,造成政策有突破,落地有难度的局面。

  民建市委曾做过一份问卷,分析计算得出“2018年上海中小微企业生存发展指数”值为64.86分,与2017年66.06相比下降了1.2分,2018年上海中小企业创新能力分值为37.3分,略低于2017年的38.3分。这表明受国内外宏观经济变化等影响,本市中小微企业对自身生存发展和创新能力的主观感受在连续提升后,?#26434;?#19979;降,但总体下降幅度不大。

  民建市委认为,从2018年中小微企业生存发展指数和创新能力的分析结果来看,指数有所下滑,其中有一大原因是“政策落地不够,企业感受不强”。比如科创中心建设22条已经明确的任务要求,在政策制定过程中,牵涉部门多,协调起来费时耗力,造成实施细则等操作性文件出台缓慢,影响企业对政策的感受度。有的企业?#20174;常?#25353;照政策条文前去窗口办理相关事项时,仍会遇到各种具体的操作疑难,在宏观政策下面还存在许多“玻璃门”。

  民建市委建议,要以增强企业感受为目标,进一步加大扶持力度。一项出台的政策好不好,关键要看受众企业满意不满意。针对企业对政策感受度不强的问题,建议进一步强化政策的落地,对科创中心“1+9+X”政策文件体?#21040;?#34892;评估,细化相关政策操作规程。同时动态跟踪企业需求,针对企业发展过程中迫?#34892;?#35201;解决的难点、痛点问题,及时出台针对性政策。加强政策的宣传、宣?#29627;?#35753;政策进园区、进企业,政府部门跨前一步服务,帮助企业及时了解政策、顺利使用到政策。加大政府对中小企业创新产品购买,发布针对中小企业产品购买清单。

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